非凡十年出彩“三农”：深入实施乡村振兴战略 加快建设现代农业强省

　　非凡十年出彩“三农”：深入实施乡村振兴战略 加快建设现代农业强省

　　□刘晓波

　　非凡十年，出彩“三农”。

　　这十年，河南粮食总产量节节攀升，从2017年起连续5年稳定在1300亿斤以上，不仅解决了全省1亿人吃饭问题，每年还调出原粮及其制成品600亿斤左右，为稳定全国经济大盘作出突出贡献。

　　这十年，河南加速迈向种业强省，小麦、花生供种能力均居全国首位，“河南种”为全国粮食增产发挥“芯”贡献。

　　这十年，河南畜牧业各项指标均居全国前列，河南努力树牢大食物观，确保重要农产品有效供给，已经成为全国重要的优质畜产品生产、加工和供应基地。

　　这十年，河南乡村产业驶入快车道，十大优势特色农业提质增效，农产品加工业成为全省两个万亿级产业之一，河南正从“国人粮仓”迈向“国人厨房”，并丰富着“世人餐桌”。

原阳加速布局预制菜产业。

乡村旅游带动村民增收致富。

现代化控温控湿蛋鸡舍。

高标准农田里现代化农机驰骋。 小麦育种专家在麦田查看小麦长势。 休闲观光农业推动农业提质增效。

　　深入实施乡村振兴战略，加快建设现代农业强省，努力在农业农村现代化上走在全国前列，河南战鼓催征奋楫扬帆。

　　让“中国碗”盛

　　更多“河南粮”

　　这十年，河南粮食生产交出出彩答卷：2013年、2017年全省粮食总产量迈上1200亿斤、1300亿斤两个大台阶，从2017年起连续5年稳定在1300亿斤以上，河南用全国1/16的耕地，生产了全国1/10的粮食、1/4强的小麦，“中国碗”装上了更多“河南粮”;全省粮食单产稳步提高，自2018年粮食单产首次超过800斤以来，已连续4年稳定在800斤以上;2021年全省人均占有粮食662公斤，比全国平均水平高178公斤，常年外调原粮及制成品600亿斤左右，是全国5个粮食净调出省之一。

　　粮食安全是“国之大者”。手中有粮，心中不慌，在任何时候都是真理。

　　在中原这片沃土上，习近平总书记登高望远，擘画全局，念兹在兹，期许殷殷。党的十八大以来，习近平总书记先后四次到河南考察调研，在全国两会期间参加河南代表团审议，每次必谈农业，必谈粮食生产，深情寄语，粮食生产是河南的一大优势、一张王牌，这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。

　　扛稳粮食安全重任，河南省之要者。河南着力稳政策、稳面积、稳产量，建设新时代全国粮食生产核心区，持续擦亮粮食生产这张王牌，在保障国家粮食安全上展现新担当新作为。

　　——党政同责稳面积，提升抓粮新站位。

　　我省坚定不移把抓好粮食生产作为实施乡村振兴战略的首要任务，制定了落实河南粮食安全党政同责规定方案和具体考核办法，省级和地方政府签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。自2013年全省粮食播种面积首次突破1.6亿亩以来，已连续9年稳定在1.6亿亩以上，为粮食丰产丰收打下基础。

　　——落实“藏粮于地”，挖掘产能新空间。

　　我省落实最严格的耕地保护制度，全省耕地面积保持在1.12亿亩以上。率先在全国开展大规模高标准农田建设，已建成7580万亩，占全省耕地面积六成以上，同步发展高效节水灌溉2426万亩，河南高标准农田建设工作连续3年受到国务院督查激励，粮食抗灾减灾能力得到进一步提高。着力实施耕地质量保护与提升行动，稳步提升耕地地力，全省耕地质量等级达到4.41，比全国平均水平高0.35。

　　——政策激励为农民吃上“定心丸”，增强种粮新动力。

　　我省充分调动政府抓粮和农民种粮“两个积极性”，严格落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、粮食最低收购价等支持政策，推进小麦、玉米、水稻三大主粮完全成本保险政策全覆盖，加大对产粮大县政策资金倾斜支持力度。特别是近5年来，全省土地出让收入用于“三农”支出达1435.7亿元，落实粮油大县奖励资金292.46亿元，耕地地力保护、农机购置补贴资金739.92亿元。

　　日前，省委省政府出台了《关于牢记领袖嘱托扛稳粮食安全重任的意见》，围绕9个方面提出28条要求，着力打造黄淮海平原粮食安全产业带河南核心片区，下一步，我省将加快建设现代化粮食生产功能区，构建现代粮食生产体系、经营体系和产业体系，打造口粮生产、粮食储运、食品加工、农业装备、农业科技、农产品期货“六大中心”，让粮食生产这张王牌更加闪亮、这个优势更加彰显。

　　种业大省加速

　　迈向种业强省

　　郑麦136在延津县司寨乡小仲村万亩示范方，亩产740公斤，比去年高约150公斤;洛旱22千亩示范方，平均亩产659.52公斤，刷新全国旱地小麦高产纪录;丰德存麦20在延津县塔铺街道通郭村千亩高产示范方刷新亩产纪录……今年三夏，全省多地高产示范方大灾之后的测产成绩，展现了河南良种的潜力和空间。

　　种子是农业的“芯片”，种质资源是“芯片”中的“芯片”。我省种质资源丰富，保存数量居全国前列。利用地方优良种质资源先后克隆出小麦、玉米、水稻等优质、抗逆、产量、株型、抗性等相关基因126个，在国际上率先绘制出小麦近缘种——黑麦基因组精细物理图谱。创制出国内应用最广泛的骨干亲本种质周8425B，育成了500多个国审和省审小麦新品种，在矮秆大穗、抗病骨干种质创制和应用方面达到国际领先水平。创制了玉米郑58、昌7-2、周麦、郑麦、百农和花生远杂、开农等一大批高产、优质、抗病、抗逆、宜机收的突破性新种质，引领全国农作物种质资源创新方向。

　　企业创新主体地位不断强化。“十三五”期间，我省主要农作物省审品种501个，企业占比77%;国审品种423个，企业占比78%，初步形成了以企业为主体的商业化育种新格局。

　　育种研发平台建设不断提升。组建了神农种业实验室，加快建设国家生物育种产业创新中心和“中原农谷”，着力打造国家战略科技力量。建成了国家小麦工程技术研究中心、省部共建小麦玉米作物学国家重点实验室、国际小麦玉米研究中心等9个国家级高水平研发平台，省家禽种质资源创新工程研究中心、猪遗传改良及养殖技术工程研究中心、奶牛生产性能测定中心等22个省级育种研发平台，提升了我省种业创新基础条件。

　　新品种选育水平不断提高。我省小麦、玉米、花生等作物新品种选育水平全国领先。小麦品种郑麦9023、矮抗58、郑麦366、百农207和玉米品种郑单958等先后成为我国种植面积最大的农作物品种。2021年全国种植面积前十名的小麦、玉米、花生品种，我省品种分别占有6个、4个、5个，占比最高。利用南阳牛、淮南猪等地方种质资源，分别培育出我国第一个专用肉牛新品种夏南牛和豫南黑猪。

　　制种供种能力不断增强。全省农作物制种面积510万亩，年产种约21亿公斤。其中，小麦制种面积430万亩，供种能力18亿公斤，约占全国38%，除满足本省用种外，有6亿公斤销往安徽、江苏、湖北等周边省份;全省花生制种面积45万亩，供种能力达1.4亿公斤，约占全国30%;在济源建成亚洲最大的十字花科蔬菜制种基地，种子销往韩国、日本等国。

　　“我省积极打造国家农业科技创新高地，着力建设现代种业强省。”省农业农村厅种业管理处相关负责人表示，我省实施种质资源保护利用、种业创新平台建设、种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升、种业市场净化六大行动，全省农业主推技术到位率超过95%，农业科技进步贡献率达到64.1%，高于全国平均水平约2.6个百分点。

　　实现由畜牧业大省

　　向畜牧业强省转变

　　今年，在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时，习近平总书记强调，要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。

　　生猪存栏量全国第一位，生猪外调量全国第一位，生猪制种供种全国第一大省，肉牛冻精供应全国第一大省，肉制品加工全国第一……数个“全国第一”标记了河南畜牧业在全国大盘中的方位。

　　“猪粮安天下”。多年来，河南不仅粮食产量稳居全国前列，还是名副其实的畜牧大省，粮食生产与畜牧肉食生产协同发展，是享誉全国的“中原肉袋子”，为保障全国肉类供给安全作出了重要贡献。

　　畜禽养殖大省地位越来越鲜明。多年来，我省肉蛋奶产量和猪牛羊禽饲养量总体稳定，且均位居全国前列。2021年，全省肉蛋奶总产量1306万吨，约占全国肉蛋奶总产量的8.1%;全省肉类总产量643万吨、禽蛋产量447万吨、奶类产量217万吨，分别居全国第二位、第二位和第六位。全省生猪存栏4392万头，居全国第一位;能繁母猪存栏400万头，居全国第二位;生猪出栏5802万头，居全国第三位。目前，我省有国家级生猪调出大县60个，居全国第二位。

　　畜产品加工大省地位越来越重要。2021年，我省生猪、家禽、肉牛年屠宰加工能力分别达5200万头、11亿只、124万头，均位居全国前列。拥有省级以上畜牧产业化龙头企业249家，其中国家级28家，创建省级以上现代畜牧产业园8家，其中国家级2家。我省涌现出牧原、双汇、恒都、花花牛、三全、思念等一批在全国占有重要位置的企业，是全国第一肉制品加工大省。

　　畜产品调出大省地位越来越突出。我省是生猪和家禽的净调出省份，生猪常年外调量占全省出栏总量的1/3，家禽产品约有一半调往外省。2021年，全省外调活猪及其产品折合活猪2758万头，居全国第一位;外调活禽及其产品折合活禽约8亿只以上，禽蛋近50%调出省外，为全国畜产品有效供给作出了积极贡献。

　　畜牧业经济大省地位越来越稳固。2021年，全省牧业产值2942亿元，居全国第二位，与2012年的2121亿元相比，增长38.74%。经测算，目前，我省畜牧业及其相关产业带动1000多万人就业，带动农民净增收约160亿元，畜牧业为促进农民增收、打赢脱贫攻坚战和推动乡村振兴作出了重要贡献。

　　省农业农村厅畜牧处相关负责人表示，下一步，我省将以实施乡村振兴战略为抓手，做强生猪产业、做大牛羊产业、做优家禽产业，继续振兴奶业，加快推进布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、产品绿色化，着力构建现代畜牧业生产体系、经营体系和产业体系，实现由畜牧业大省向畜牧业强省转变。

　　产业兴旺助推

　　现代农业强省建设

　　眼下，全省秋粮收获接近尾声，正阳县种粮大户黄磊种植的优质花生豫花37，不仅抗住了花期高温干旱病害等多种不利因素影响，产量和效益也不错。“1000余亩全部种的是豫花37花生，高油酸花生示范方亩产高出全省平均水平50公斤，花生售价每公斤高出普通花生1元至1.6元，一季花生增收接近200万元。”黄磊笑着说，“农业的出路在改革呀!俺的农场就是农业供给侧结构性改革的缩影!”

　　黄磊的高油酸花生正是我省推进油料作物品质结构优化的缩影。河南是油料生产第一大省，不仅面积大而且结构优。2021年全省油料面积、产量分别为2406.56万亩、657.28万吨，较2012年分别增加339.48万亩、126.90万吨，居全国第二位和第一位。其中，花生播种面积约占全国的1/4、连续17年全国第一;产量约占全国1/3，连续15年全国第一。

　　近年来，通过大力推广高产、优质、高油、多抗油料新品种，高油、高油酸花生快速发展，占比明显提高，2021年高油、高油酸花生种植面积占比达到50%，高油酸花生已发展到260万亩，“双低”油菜占比达到80.2%，纯白芝麻占比达到90%。“正阳花生”品牌价值达到116.51亿元，并被评为首批国家级现代产业园。平舆、项城白芝麻双双被列入国家原产地保护产品。

　　优势特色农业不断壮大。以“四优四化”为重点，我省推进农业供给侧结构性改革，发展优质专用小麦、优质花生、优质草畜、优质林果、优质蔬菜、优质花木、优质茶叶、优质食用菌、优质中药材、优质水产品等十大优势特色农业，全省优质专用小麦发展到1628万亩，优质花生发展到1939万亩，食用菌产量达到178万吨，均居全国第一位。优势特色农业占农业总产值的57.8%，有力促进了农民增收。

　　农产品加工业转型升级。我省以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进“三链同构”。2021年全省规模以上农产品加工企业6344家，营业收入达1.21万亿元。构建了以10个国家级、100个省级为代表的现代农业产业园体系，创建了17个国家农村产业融合发展示范园、6个国家优势特色产业集群和80个国家农业产业强镇。新乡、信阳、鹤壁、濮阳、南阳等市加速布局预制菜产业，全省预制菜产业规模达到150亿元。

　　乡村现代服务业快速发展。郑州等5市成为国家骨干冷链物流基地承载城市，创建6个国家级示范物流园区，建设投运水果、粮食、肉类等7个海关指定监管场地，建成农产品产地冷藏保鲜设施1780个;乡村旅游业优化发展，信阳平桥郝堂村、新县入选全国乡村旅游发展典型案例，2021年全省休闲农业经营主体达到1.6万个，休闲农业和乡村旅游接待人数1.5亿人次，营业收入160亿元;数字乡村建设扎实推进，创建4个国家级数字农业试点、40个省级数字乡村示范县、99个电子商务进农村综合示范县，农业物联网应用终端达18.9万个，修武县“田园刘娟”、滑县“麦小登”、临颍县“冬瓜哥张付庆”等一大批农村原生态主播走红网络。

　　新型农业经营主体稳步增长。全省认定国家级、省级农业重点龙头企业970家，省级农业产业化联合体336个;农民合作社发展到19.8万家;家庭农场25.76万家;村级新型集体经济组织4.9万个。推进农业适度规模经营，2021年全省土地流转面积3799.5万亩，占全省耕地面积的34.4%，农业生产托管面积1.86亿亩次。

　　乡村振兴，产业兴旺是基础。全省各地按照《河南省乡村产业振兴五年行动计划》要求，立足当地优势特色资源，拓展乡村多种功能，多措并举发展乡村产业，取得了明显成效。2021年，全省农林牧渔业总产值突破1万亿元、稳居全国第二位。

　　辉煌十年，出彩中原。党的二十大代表，省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长宋虎振表示，全省各级农业农村系统将锚定“两个确保”，深入实施乡村振兴战略，发挥粮食生产“压舱石”和“稳定器”作用，坚决保障国家粮食安全，彰显打好种业翻身仗的河南担当，加快畜牧业强省建设，深化农业供给侧结构性改革，发展乡村产业，守好三农“战略后院”，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。