南阳市西峡县：赋能企业健康成长

“企业能发展得这么好，与镇政府关心支持是分不开的，在双龙发展几十年了，我对这里很满意！”1月5日，回想起自己的创业历程，西峡彬源食品有限公司总经理郭宝成动情地说。

郭宝成的感受来自西峡县聚焦“两个健康”，促进民营经济高质量发展的务实举措。

西峡县将“两个健康”作为推进民营经济高质量发展的有效抓手，大力实施民营经济“十大行动”，持续优化营商环境，推动民营企业健康发展、民营企业家健康成长。在西峡，民营经济为全县贡献了70%以上的工业税收、80%的生产总值、90%的社会就业，在经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用。2021年,西峡县被命名为河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县。

西峡县成立由县委书记担任总召集人的民营经济联席会议，建立优化营商环境、“万人助万企·深化一联三帮”、民营企业诉求响应等7个专班，明确了“两个健康”行动路线图、时间表和责任书。高标准建设融党建服务、教育培训、商协会建设等功能为一体的西峡县“同心家园”（县新时代民营经济“两个健康”实践中心），构建“3+N”民营经济阵地服务体系。今年新成立民营企业党支部19个，对党员人数不到3名的252个民营企业进行联合组建，成立52个联合党支部，规上企业党组织覆盖面达100%。

西峡县每年组织召开一次星级企业家、星级企业评选表彰大会，自2010年以来，该县每年拿出重金对重点企业家进行表彰，累计奖励4亿多元；明确白金五星级和五星级、四星级、三星级企业家在县内对应分别享受从正处到副科4级政治待遇；全县87名优秀民营经济人士当选为各级党代表、人大代表和政协委员。

此外，该县开展“青蓝接力计划”，实施“新生代企业家”培养工程、企业家素质提升工程，先后在清华、北大等高校组织开展专题培训，提高企业家经营管理能力。目前，西峡县累计培训企业家8000人次，组织开展专题培训864人次、企业家高端培训10人次，60余家企业外出考察21次，企业互访76次。

2023年4月26日，西峡企业家协会、企业联合会成立，架起了政企联合的桥梁。西峡县树牢“企业至上、企业家至上”的理念，做大服务文章，创优发展生态，建立党政干部联系民营企业制度，为38家规上企业建立“三对一”精准服务，落实减税降费、社保费减免、降低电价等政策措施，用好“民营企业直通车”、营商环境热线、政府服务热线等，帮助企业办实事、解难题，完成无分歧账款清欠工作。

围绕打造“六最”营商环境，该县全面推动“一窗办理、集成服务”，2073项政务服务事项实现100%“最多跑一次”、100%“网上可申请”，144项政务服务事项实现跨省通办，1868项行政审批事项实现一次办理。对接落实“两个健康”示范县20条激励措施，促成18个项目优先列入国家、省发改部门重点项目，落实300亩用地计划奖励指标，争取先进制造业、重大科技专项等资金5900多万元。组织12个涉企部门常态化开展“惠企政策宣传月”活动，每半年开展一次“大走访、大调研”活动，定期举办银政企对接和企业用工专项招聘会，累计为302家企业融资26亿元。