南阳市社旗县：厚植营商沃土 激活发展动能

出台一揽子意见助推赊店老酒转型突破；正大食品、社旗牧原初步形成饲料、养殖、屠宰、肉食品加工完整产业链；货架产业从无到有，总计年销售额30亿元以上……

近年来，社旗县不断探索实施“大服务”战略，从提升先进制造业开发区软、硬环境着手，定目标、找短板、明措施、抓落实，营造高效、廉洁、低成本的“大服务”环境，为企业快速发展打造沃土，为县域经济高质量发展注入澎湃动力。

“大服务”提升政务服务效能

社旗县将“大服务”的理念筑牢心底，坚定服务企业就是服务发展的信念，带头做到手续在我手快速办理、问题在我手快速解决、项目在我手快速推进。

政务服务提质增速。2023年以来，社旗县政务服务事项进驻大厅率、一网通办率均达到100%，即办件占比95%以上，213个高频事项实现一件事一次办；组建“小旗帮办”志愿服务队伍，助推蓝天环保等80余个重大项目快捷审批；健全完善“惠企政策计算器”功能，新增“企业保姆”和“赋码保护”模块，实现惠企政策智能匹配、企业诉求快速响应、执法检查有效监管；领带干部靠前站位，扎实开展“万人助万企”“企业服务日”“畅聊早餐会”“一把手走流程坐窗口跟执法”等活动，为企业解决各类问题诉求133个，全力打造能办事、办成事、好办事的“便利社旗”。

“硬环境”夯实产业发展根基

社旗县坚持把完善产业“硬环境”当作筑巢引凤的关键和助力企业发展的基石，强化服务举措，夯实“大服务”基础。

强力推进专业园区建设，围绕“两主一新”产业发展布局，建成汽车配件产业园、光电产业园、传感器产业园等专业园区标准化厂房75栋82万平方米，保障同类型上下游产业链企业的集中“拎包入驻”、快速投产；持续完善道路管网建设，建成九纵九横总长41千米路网体系，主要道路公交车全部贯通，推动公交车进园区，解决企业职工上下班出行难题；推进人才公寓及职工宿舍建设，服务企业在现有场地新建职工宿舍或人才公寓，满足企业职工住房需求；谋划推进园区配套公立幼儿园建设，沟通协调中小学教育资源，帮助解决职工子女入学问题；建立健全开发区公共卫生服务体系，确保职工小病就近医、大病有处治，实现医疗便捷化。

“软环境”增强企业发展实力

社旗县结合“万人助万企”活动，组织全体党员干部定期深入企业了解经营状况和发展情况，为企业送政策、送服务，倾听诉求，解决困难，全力服务，营造良好的营商环境。

创新引领服务。组织高校专家“手把手”帮助企业申报省研究中心、创新平台；发挥财政奖补资金“四两拨千斤”作用，引导企业加大科研投入。目前全县已建成各级研发中心102个，拥有高新技术企业31家、国家绿色工厂2个、专精特新企业12家、河南省瞪羚企业3家。

搭建人才平台。定期收集用工信息，建立人才录用对接机制，根据企业的用工需要，对接职专等培训机构，开展培训专班，为企业持续输送专业技术人才；成立赊店老酒、森霸传感等8家企业技能认定机构，全县累计培养技能人才1.1万人、高技能人才6000人。赊店老酒王贤工作室被认定为省级技能大师工作室。目前县开发区已入驻企业248家，带动就业1.2万人，人均工资4500元，实现了经济发展与民生改善的相互促进。

银企对接纾困。定期收集企业资金需求信息，组建金融服务团队，着力解决企业融资难题；持续开展小微企业融资支持政策培训，组织企业参加“宛金在线”政银企对接直播活动等，累计开展线上线下银企对接143场，通过线上银企对接实现线下对接授信4.84亿元，放款4.58亿元。

“强化‘大服务’意识，牢固树立服务企业就是服务发展大局理念，所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位，由被动服务向主动服务转变，讲怎么办、不讲不能办，叫响服务没有局外人、只有责任人，没有旁观者、都是当事者的品牌，努力用硬手腕打造软环境，把软环境打造成硬资源。”社旗县县长关文波说。