南阳市宛城区：牢记使命勇担当 砥砺奋进谱新篇

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。习近平总书记在中央人大工作会议上明确提出：“我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。”

2023年，宛城区人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市人大常委会的精心指导和区委的坚强领导下，紧扣区委“一二三四六”工作布局，聚焦“中心城区起高峰，宛城隆起当先锋”目标，组织省市区乡四级1195名人大代表，始终坚持人民至上，认真履行宪法法律赋予的神圣职责，忠实为党尽责、踏实为民履职，以人大工作新成效推动宛城发展新气象，奋力书写全过程人民民主的宛城篇章。

坚持党的绝对领导，毫不动摇坚持重大事项、重要工作及时向区委请示报告，按照区委指示开展好工作，始终与区委工作同频共振。区委书记樊牛在区委七届七次全会上指出：“支持区人大扎实开展视察调研、执法检查、审议专项报告、专题询问等，在助推全区高质量发展中彰显人大担当。全国人大、河南人大就宛城区人大特色工作进行深入报道，宛城区人大工作得到省人大点名肯定。”2023年10月，区委书记樊牛在全市人大系统习近平新时代中国特色社会主义思想学习交流会上作典型发言。近日，区委书记樊牛对人大专项报告作出批示：“区人大创新工作方法，取得较好的成绩，值得肯定和表扬，望继续围绕区委中心和大局再接再励，再创佳绩。”

2023年年初召开的区七届人大三次会议，审议批准政府工作报告，明确年度工作重点，首次由全体区人大代表投票表决宛城区2023年10件重点民生实事项目。区七届人大四次会议，选举产生宛城区人民政府区长和宛城区人民法院院长，实现了党委意图与人民意愿的有机统一。

聚力经济发展，常委会对经济运行全程监督。多次深入经开区及有关部门调研实体经济和项目发展，适时听取计划和财政预算执行情况报告，审查批准区本级决算和预算调整方案，决议支持政府新增专项债券，提高资金使用效益，确保财政平稳运行，推动区域经济安全高质量发展。

紧盯营商环境，打出监督组合拳，坚持跟进监督、精准监督，以一抓到底的韧劲助力全区营商环境持续向好。首次开展优化营商环境专题询问，现场13名常委会组成人员对10个政府职能部门进行现场询问，问出百姓心声，答出责任担当。组织开展执法检查，查找解决工作难点堵点，为全区产业壮大营造更加优质的发展环境。

多点发力，持续增进民生福祉。围绕养老服务事业发展、中医药发展、文旅发展、城市更新、乡村振兴、生态环境、园林绿化等民生热点，强监督、做决定、惠民生，增强人民群众的获得感、幸福感和满意度；就事关社会和谐稳定的社区矫正巡回检察、刑事审判等群众关切，组织专门力量进行专项监督检查，有力推动宪法法律贯彻实施。

常委会领导同志积极参与到项目建设、招商引资等区委中心工作和重点工作中，主要领导亲自带队外出考察，深入开展调研，撰写《关于全区教育高质量发展的调研报告》、《关于赴柳州学习考察的报告》等多篇报告，为区委决策当好参谋；市人大常委会主任张生起和区委书记樊牛先后作出批示。

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。依托区、乡、村三级人大代表联络站，认真落实每月20日的人大代表集中活动日和每周三的人大代表活动日制度，吹响代表活动集结号，架起民生服务连心桥；区乡两级全面实施民生实事项目人大代表票决制，4个联络站成功通过省市级全过程人民民主示范基地验收，5个街道全部成立街道居民议政会。一系列特色活动的开展，受到省市媒体高度关注，影响力不断扩大。2023年7月，省人大常委会办公厅赴我区开展“民主之花开宛城”集中采访活动，全国人大官网以《豫见民主、花开宛城》为题报道我区全过程人民民主实践；9月12日，在全省市县人大常委会主任学习班开班式上，省人大常委会党组书记、副主任李亚在动员讲话中点名肯定宛城区人大开展的“局长进站”、民生实事票决做法好，效果突出。

常委会始终坚持以人民为中心，突出代表主体地位，激发代表履职活力。区七届人大三次会议对履职绩效突出的69名区人大代表进行隆重表彰，收集的97件代表建议已全部办结，真正把民生清单变成幸福账单；各级代表厚植家国情怀，扶危济困、捐资助学，累计捐款捐物价值200余万元，以实际行动诠释“人民选我当代表，我当代表为人民”的铮铮誓言。