【亳州市谯城区】区人社局：创新“一站式”劳动保障维权服务 助力优化营商环境

为持续深化劳动保障维权工作，谯城区人社局坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，整合劳动保障监察窗口、劳动人事争议调解仲裁窗口、工伤维权窗口以及涉及人社领域其他部门维权窗口资源，构建“一站式”劳动保障维权中心，形成仲裁+监察+工伤+信访+法律咨询“一站式”维权模式。

一是设置人社维权综合岗，实现“窗口+”服务。对劳动保障维权事项实行“一站式”办理，简化、创新工作流程。当事人到“一站式”维权中心申请劳动监察举报投诉、劳动争议调解仲裁、工伤认定、以及涉及人社领域其他部门维权、法律服务等，均由窗口平台统一受理，对劳动保障维权受案范围内的事项实行无差别受理，实现“一窗通办”。

二是劳动保障维权中心设置基层劳动争议调解组织。目前，我区构建区、镇、企业“2+25+X”多元调解平台体系。“2+25+X”多元调解平台体系：“2”即区级劳动人事争议调解中心，新就业形态劳动争议联合调处中心，均已挂牌成立；“25”即谯城经开区和24个乡镇（街道）劳动争议调解化解中心，也均已挂牌成立；“X”即行业（商）协会、企业劳动争议调解委员会，目前我区规上企业已成立338家劳动争议调解组织，覆盖率为90.62%，行业（商）协会已成立22家劳动争议调解组织，覆盖率为91.67%。织密全区劳动争议源头防范化解网，构建劳动争议多元化解新格局，以“小调解、小化解”力争把更多矛盾争议化解在萌芽状态、化解在基层一线，不断提升劳动争议维权服务水平，切实维护和谐稳定的劳动关系。

三是按照“前台综合受理、后台分类经办”模式进行转办。综合窗口的工作人员对涉及人社领域维权事项窗口统一受理后进行精准分类，并按照属事、属地原则进行分类、分区域转办至人社局内设股室、各中心或乡镇街道、及行业主管部门进行调处，实现就近、多元调解。

四是部门联动，协同化解。强化部门联动，实现多元调解。按照“综合协调、部门参与，协同化解”的原则，建立多方联动调处、联合会商化解机制。区人社局对内加强相关股室、中心的互联互通，畅通人社内部的协作和信息共享，依托区劳动保障维权中心开展劳动纠纷联合调解工作。对外对转办的劳动维权事项涉及单位，建立沟通及商讨研判机制，人员、机制、信息等方面实现融合共享。通过联动处理、协作办案、联合会商、共同约谈等方式形成工作合力，提供集约式劳动维权服务。

五是全流程督办。加强劳动保障维权事项的过程管理和结果管理，健全完善事项办理全流程监督管理制度，维权中心要求办理部门把办理维权事项的进度和结果及时反馈至维权中心，及时向当事人反馈办理情况，对办理结果实行回头看，推行办理事项全程跟踪问效，建立事项办理回访机制，全面督促提升维权事项办理质效。

六是以人为本，积极践行“温暖人社”理念。维权中心立足岗位职责，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新工作举措，强化服务保障，为来访人员提供多样性、多渠道、便利化的暖心服务，让来访者能够有尊严地维权，确保安“薪”不忧“酬”。维权中心自2024年3月份成立以来，截至目前，共处理劳动维权事项289件，其中，受理工伤申请155件，均已办结，认定工伤152件，未认定3件；处理劳动保障监察投诉案件71件，已办结65件，为145名劳动者追回劳动报酬等90.65万元；受理劳动人事争议仲裁案件63件，结案61件，其中调解38件，裁决23件，为当事人挽回损失147.67万元。

该局将劳动保障维权工作作为优化营商环境的重要抓手之一，持续优化服务工作流程，减少当事人跑动，方便当事人维权，让群众只跑一个窗口就能办成“维权一件事”。实现所有维权事项“一窗”受理、“一门”联处、“一站”办结、“一管到底”。（潘汪洋 辛大光）