河南推动694个烂尾项目复工 金融方案首站进入郑州

　　今年以来，河南推动694个停工烂尾项目复工建设，实现50个停工烂尾项目竣工交付，200个项目配套设施得以完善，44.7万套房屋办理了不动产首次登记;推动省级和郑州市分别设立100亿元额度的房地产纾困基金，大力争取国家政策性银行专项借款，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付，第一批专项借款50亿元已下达郑州。压实开发企业保交楼主体责任，多渠道处置资产、股权，筹集资金、瘦身自救;对抽逃资金涉嫌违法犯罪的，依法严厉打击追讨，全省公安机关已侦办涉问题楼盘刑事案件69起，形成了有力震慑。

　　2020年河南省发布《地方金融组织风险预警机制(试行)》《河南省地方金融组织突发事件应急处置预案(试行)》两个地方性行政规章，按照两个文件规范内容看，河南省对于市场经济中各个金融主体采取保守审慎的合规性审查和监管。

　　2022年河南省六家村镇银行暴雷，这个事件在2020年河南省出台金融风险预警规范之中，然而该事件涉及到地方金融部门却是在监管责任和风险管理及对话投资人问题都出现巨大工作失误，以至于媒体舆论将其冲上热搜。

　　河南省郑州银监局和相应部门，为了阻止暴雷银行储户到郑州了解情况，而武断采取“赋红码”手段从而进一步加剧全国储户担忧。

　　后来，河南省财政不得不出来兜底，分批进行刚性兑付。这个事件处理全过程展现出内陆省份对法治体系和金融风险管理机制落实到实际工作时不足之处，缺乏专业性人才，官僚文化氛围浓烈，与媒体打交道缺乏体系化思维。

　　房市联系着楼市和股市及债市，河南省围绕郑州及GDP靠前的地级市进行楼市系统风险管理，这是稳定金融秩序必须要做的工作，不过靠国家纾困资金和河南省财政应急资金及出事楼盘资产变现来弥补黑洞，这显然是杯水车薪了。

　　房地产预售制度，银行和房管及住建等合作来监管购房者的贷款安全性，开发商按照法律和合约规定来提取预售款，这个机制按理来说永远不会存在烂尾风险，拿着买房人的钱去建房还弄不起来，这是太荒唐了。

　　不过，开发商和银行形成利益联盟破坏预售款监督管理机制，利用权力寻租漏洞打通监管部门，从而让购房者购房款打了水漂。

　　郑州“学历最高的楼盘”永威西棠项目就是很典型开发商挪用预售款案例，在永威西棠全体业主专业专注维权下，郑州市政府组织各方力量追回了开发商挪用十个亿资金，后续由政府制定国企负责继续建设和开发。涉事的开发商和银行及监管部门暂时没有通报责任追究溯源。

　　河南省要维护楼市秩序和保障金融系统信用，这需要付出很大的努力，近几年来河南对金融创新是十分谨慎的立场，除了本土上市公司和国央企企业外，河南很少有知名金控集团公司出现在资本市场。

　　在法治化进程里，金融创新出现互联网金融及区域链等失败的市场经济尝试，然而金融进化还在持续升级之中，河南是人口大省和经济大省需要配套完善金融风险管控机制，金融是经济血脉，金融一旦被实体经济排斥，那么整体经济生态就会萎缩性畸形发育。

　　我认为河南省在稳定楼市的政策制定中，一定要将楼市关联的股市和债市底子摸清楚，溯源河南省金融监管体系漏洞重建信用。用法治体系和政治勇气倒查河南房地产市场三十年，在预售制机制下看看银行和房管几住建系统的权责，不能让不良房地产开发商躺平，不能让渎职和权力寻租的官员逃脱法网，他们侵占的每一分钱都是打工者血汗钱，一套房背后是一个家族几代人努力。