直击“新桐柏英雄”系列组合拳： 招商引资步伐越走越广

桐柏县首届“最美共产党员”颁奖典礼。

为谯仕彦院士颁发聘书。

首届“新桐柏英雄”杯“十面红旗”党支部书记擂台赛颁奖典礼。

6月30日，刘仲华院士“三茶”统筹实践工作基地、谯仕彦院士生物科技产业园、邓余良专家工作站同时揭牌。

桐柏县谯仕彦院士工作站、桐柏人才发展集团揭牌暨大别山桐柏英雄红色教育中心奠基仪式举行。

桐柏山城活力迸发。

大别山桐柏英雄红色教育中心奠基。

绿色产业扮靓桐柏。

　　□孟向东刁良梓杜福建

　　6月26日晚，在安静的夜幕下，南阳市桐柏县新时代文明实践中心灯火通明，火红的舞台上，以“向李健同志学习争做新桐柏英雄”为主题的首届“最美共产党员”颁奖典礼如期举行，一个个动人心弦的故事让在场的党员干部热泪盈眶。

　　表面看来，这是一个再普通不过的共产党员评选，其实却是“新桐柏英雄”系列组合拳的一部分，背后意义的深远让人叹服：

　　2021年以来，桐柏县委围绕李健这一典型持续发力，创新设计系列活动作为载体，完善体制机制，将基层党建虚功实做，让党员干部崇尚英雄、争当英雄蔚然成风，悄然形成群星璀璨的“新桐柏英雄”现象。

　　虽然还不足一年时间，但桐柏已呈现出从一面红旗到“十面红旗”，从一马当先到万马奔腾的壮阔风景，一批又一批“李健”式的先进典型竞相涌现，党建优势不断叠加，实现了从“1”到“N”的倍增效应，不但激活了基层党建一池春水，而且转化成经济发展优势，一个新桐柏正在昂首阔步走向未来。

　　虚功实做气象一新

　　“最近半年，村里发展非常快，就像机器换了发动机，有使不完的劲儿。”7月11日，吴城镇王湾村党支部书记郭进军正和村民们忙着茶叶分级，今年村里流转500多亩闲置荒山，增加1000亩高标准产业园，并且成立了公司，统一品牌闯市场。“一斤茶卖到1000多元，上半年就卖了1000多斤，集体收入36万元。”这让郭进军信心倍增。

　　郭进军口中的“发动机”，就是桐柏县进行的“新桐柏英雄”杯“十面红旗”擂台赛，当时王湾村取得了第二名，但郭进军却并不轻松：“红旗扛回来不是本事，要把红旗插在高高的山尖上。”擂台赛结束的当天晚上，郭进军就召开村“两委”班子会议，进一步明晰发展目标、加油鼓劲。过去3个月修不好的路，这次不到一周就全部竣工了。

　　精神头来了，什么硬骨头都能啃得动。新集乡磨沟村党支部书记魏广文虽然拔得擂台赛的头筹，但身后追兵渐近，他丝毫不敢松劲儿，半年时间，为村里修了环形道

　　路，与主要道路连接，让磨沟村的乡村旅游越来越红火。

　　这到底是一个什么活动，发挥出如此大的“鲶鱼效应”?

　　2021年12月6日，“新桐柏英雄”杯“十面红旗”擂台赛在磨沟村拉开帷幕，一场超燃争霸赛在桐柏大地上展开。

　　全县200多个村党支部书记经过逐级“比拼”，最终确定的15个村党支部进入当天擂台赛的决赛环节。这15个行政村的党支部书记相继登上舞台，同台竞赛尽显魅力，最终决出了全县“十面红旗”村党支部。可以想象得出，打擂场面激烈到何种程度!

　　李健是谁?他曾是桐柏县埠江镇付楼村的一名电工，因为一场事故成为贫困户，经过自身努力和干部帮扶，从脱贫户到党员再到村党支部书记，实现了诸多身份的转换和超越，先后当选全国自强模范、全国劳动模范，两次受到习近平总书记亲切接见。

　　2021年9月19日，《河南日报》一版刊发长篇通讯《新“桐柏英雄”》，随后以视频、反响和评论文章结合的立体宣传方式，把李健的感人事迹传播到中原内外，“桐柏英雄”新时代的精神内涵更加熠熠生辉。南阳市委书记朱是西，南阳市委常委、组织部部长李永，桐柏县委书记贾松啸先后作出批示。

　　在李健的家乡桐柏县，为发挥先进典型的榜样作用，桐柏县委“脑洞大开”，决定从2021年开始，在全县范围内持续开展“十面红旗”村(社区)党支部争创活动，通过建立健全科学、规范的争创评选机制，最大限度激发和调动村(社区)干部队伍工作积极性，着力培育打造以“新桐柏英雄”李健为代表的优秀村(社区)党支部书记群体，为实现桐柏高质量跨越发展提供坚强组织保证。

　　独木难成林，百川汇成海。桐柏县不只是进行村(社区)党支部书记大比武，而是把“新桐柏英雄”系列活动作为创新载体，使其成为激活党员干部强大动能的神奇密码，让基层党建真正虚功实做。

　　让我们看一看该项活动在顶层设计上的科学性与严密性：在村(社区)党支部中开展“十面红旗”党支部书记擂台赛;在乡镇及县直部门中，开展党委(党组)书记大比武;在桐柏县广大普通党员中，开展“最美共产党员”评选……

　　“过去很多人说，党建工作虚，就是没有看得见的抓手。而我们这个系列组合拳，可以说是涵盖了各个层面的党员，让每个党员都能找到‘抓手’，每个党员都能找到属于自己的舞台，可以尽情展示风采。”桐柏县委组织部副部长孙玉东表示。

　　桐柏县委常委、组织部部长赵国臣负责“新桐柏英雄”系列活动，他说，“新桐柏英雄”系列活动，是桐柏县深入开展向“新桐柏英雄”李健同志学习，进一步落实“大抓基层、大抓支部”要求，夯实基层基础、筑牢战斗堡垒的一次创新实践，更是一个组合拳。对获得“新桐柏英雄”杯比赛先进的，桐柏县委给予政策倾斜、政治奖励，并提高经济待遇，最终以“桐柏红”引领“经济红”。

　　过去的桐柏山，只是一个耀眼的英雄标识;如今的桐柏，从一面旗帜到“十面红旗”，英雄桐柏的整体形象跃然纸上，一个充满活力的全新桐柏呼之欲出。

　　活力迸发全盘皆活

　　在桐柏县委组织部部务委员，桐柏县营商环境优化中心党组书记、主任武涛眼中，“新桐柏英雄”系列活动和常态化干部调整这两项常态常新机制的推行，起到了以关键少数引领绝大多数的作用，带来的是一场全县党员干部“精气神”的蝶变。

　　可以说，“新桐柏英雄”系列活动抓住了干事的“根”，完全打破资历、年龄等限制，通过“赛马”机制分胜负，干中比，比中干，从而形成“头雁引领，群雁高飞”的雁阵效应;常态化选人用人机制则牵住了干部的“魂”，树立“实干为先、结果说话”的鲜明导向，进一步提振干部干事创业精气神，开启了桐柏高质量跨越发展的“加速度”。

　　时间回溯到2020年，桐柏县供销社没有收入，连办公场地都没有，群众上访不断。郑涛临危受命到供销社当主任，不到两年时间，桐柏县供销社各项业务开展得风生水起，打了一个漂亮的翻身仗。由于工作出色，今年6月，郑涛被任命为桐柏县住建局党组书记、局长。

　　在桐柏县，像郑涛这样，因为工作出彩得到提拔的不在少数。但另外一些干部，却因为重点工作拿不下、各项考核指标上不去等情况，被组织部门多次调整岗位，甚至降级。

　　干事创业，关键在人，关键在干部。这是桐柏县建立干部能上能下机制结出的硕果。据统计，从去年9月初开始，不到一年时间，桐柏县调整4批干部共计300余人次，这在桐柏历史上并不多见，不但风平浪静，而且调出了活力。

　　笔者在桐柏县了解到，该县去年以来坚持常态化班子调整，确保骨干队伍坚强有力。一是明确常态化调整负面清单，做到职务出缺即调、纪法出事即调、业绩倒数即调、人岗不适即调、碌碌无为即调，因需因势因时而调，把想干事、能干事、能干成事的干部用起来;二是明确常态化调整鲜明导向，调出活力、调出干劲、调出顺气，以调促干。对于一些调整后不能适应岗位的，不管时间长短，及时进行二次调整甚至三次调整，倒逼干部夙夜在公、创先争优;三是明确常态化调整用人指向，运用好“13710”“万人助万企”“能力作风建设年”活动等工作法和载体，运用好政治考核、日常考核、年度考核、实绩考核等作出多维评价，防止出现长期占岗、碌碌无为、甘居中游、贻误事业又得不到及时调整现象。同时，该县还非常重视干部素质能力提升，在广州、深圳设立干部能力提升工作站，选派县乡党政主职轮流开展为期一个月的挂职实践锻炼，开阔视野，增长才干。

　　今年6月刚担任月河镇党委书记的周红霞，她对新班子相当满意：“目前11名班子成员中35岁以下5名，其中30岁以下2名，班子年龄梯次分布，结构逐步优化，整体‘作战’实力大为增强。”

　　思路决定出路，方法决定成效。桐柏县县长党建凯深有感触地说：“我们坚持在经济发展的主战场一线来发现干部、使用干部，特别是，推动干部常态化调整使用，让能者上、庸者下、懒者退。对于不能够创新创造、不能够担当重任、不能够创造新亮点的干部，及时调整，彻底解决了桐柏县一定程度上存在的干部不作为现象、长期的惯性思维，打破了不敢闯、不敢试、不敢干的墨守成规。同时，鼓励成功，宽容失败，凝聚起上下齐心、干事创业的磅礴力量，为更好实现桐柏县经济社会高质量发展提供坚强保证。”

　　除了干部调整，桐柏县还通过“千名党员联万户”活动，引导广大党员下沉基层，在基层一线，淬炼过硬本领，成为服务群众轻骑兵，成为社会经济发展的尖兵连。

　　红旗漫卷风光无限

　　6月30日，国内茶业界专家学者齐聚桐柏，茶祖文化公园盛大开园，桐柏县被中国国际茶文化研究会授予“‘三茶’统筹发展先行县”称号。

　　发展中的桐柏一路奔跑，就像高速旋转的陀螺，一刻都停不下来。7月1日，桐柏县谯仕彦院士工作站、桐柏人才发展集团揭牌暨大别山桐柏英雄红色教育中心奠基仪式举行，处于淮河源头的桐柏迎来了属于自己的高光时刻。

　　桐柏县委书记贾松啸表示，桐柏将加强与院士、专家等领军人才对接联系，助力院士经济不断开疆拓土，实现“引进一个院士、建一个院士工作站、设一个科研转化平台、创一个产业链、聚一个产业集群、富裕一方百姓”的良好效应。“下一步，我们还要建设李德发院士‘三农与乡村振兴’示范基地、中国农科院茶研究所所长邓玉良茶文化工作站，助力县域经济‘成高原’……”

　　“在桐柏，党员干部就是俺们群众的‘胳膊腿’。”亿森源生物科技公司负责人由衷感慨，新时代的“桐柏英雄”干出了“桐柏红”，干出了经济社会“发展红”。

　　尤其是今年上半年，在经济普遍不景气的大势下，桐柏县逆势上扬、县域经济隆起“成高原”的曲线尤为醒目：

　　招商引资步伐越走越广。县“四大家”分兵多路，坚持1/2工作法，从长三角到珠三角，积极主动跑项目。特别是今年上半年，中天碱业、熙开地生物药等一大批好项目相继落户桐柏，其中，中天碱业一期工程预计总投资50亿元，建成以后年产值10亿元以上，利税在3亿元左右;熙开地生物药项目总投资20亿元，即将开工建设。

　　项目建设步伐越来越实。桐柏县抢抓机遇，进一步加强基础设施建设，共谋划省市县项目150个左右，省市重点项目57个，其中，工业项目和开发区项目占到了70%以上，列入省市“三个一批”项目达到74个，全年总投资达500亿元，稳居全市第一方阵。

　　营商环境的优化不断出彩。桐柏县营商环境曾是全市倒数第一，如今围绕实施提升创新度、提升满意度“双提升”行动，推动县直各部门扑下身子走进企业、走进车间，与企业家交朋友，为企业把脉问诊，通过上门服务、主动服务、积极服务、超前服务，营商环境不断优化，吸引更多投资项目纷至沓来。

　　先进制造业继续做大做强。该县开发区从原来单一的碱化工不断拓展到生物医药化工多元发展，而且投资项目个头越来越大，如今一个项目动辄都在10亿元、20亿元，乃至百亿元以上。比如，正在推动盐碱综合一体化项目，产量百万吨，利润超百亿元，真正实现了“双百亿”目标。

　　一个城市文明的标识，不只是宽广的马路、高高的大楼，还有群众的幸福感、获得感和满意度。今年以来，桐柏县从城区15万人的安全饮水着手，加快推动南水北调桐柏引水工程、李家畈水库前期工作，保障群众喝上放心水。免费开放景区和便民直通车，道路靓化绿化，家门口的游园越来越多，让群众享受到的民生福祉更足更丰满。

　　巍巍桐柏山，更加青翠，悠悠淮河源，更加生态。如今的桐柏，不断地绿起来、亮起来、美起来、好起来，山水桐柏，宜居宜业宜游，已成为一张亮丽的名片。

　　站在新时代的风口上，党建凯为我们描绘了一个县域经济“成高原”的蓝图：通过一到三年努力，县域经济进入全省50强，先进制造业开发区建设进入全省30强，营商环境进入全省30强。

　　星辰大海再扬帆，桐柏县正在两个高质量的实践中踔厉奋发，全面出彩!