南阳市桐柏县：荣获“2022中国投资环境质量十佳县”称号

“五一”前夕，一个振奋人心的好消息传来：在《环球时报》社主办的第三届环球城市招商引资推介大会上，桐柏县荣获“2022中国投资环境质量十佳县”称号。这是该县优化营商环境、加强项目建设所带来的重要硕果之一。

“我们在全国跑了很多地方，做过很多工程、项目，从没有遇到过像桐柏县委、县政府主要领导这样重视营商环境的，这坚定了我们在桐柏建设‘茶祖小镇’的决心和信心。近两年来，我们已经在此投资6亿多元，未来3年内还要陆续投资15亿元以上！”5月4日，来自福建省的投资商黄成植告诉记者。

眼下，像黄成植一样，来自全国诸多地方的客商纷至沓来，在外老乡纷纷回乡创业，为县域经济高质量、高效率发展注入源源不断的“活水”。河南中源化学股份有限公司盐碱综合利用项目推进顺利，桐柏中天碱业项目加快建设，谯仕彦院士生物科技产业园、中桐精细化工产业园项目开足马力，亿森源、同兴化工、鑫洲有机硅等重点项目建成投产……

桐柏县委书记、县长党建凯告诉记者，去年以来，该县紧扣高质量发展主题，把项目建设作为经济工作总抓手，以营商环境优化为总保障，以“万人助万企”活动为载体，坚持大抓项目、抓大项目，大抓工业、抓大工业，龙头项目、主导产业协同发力，以项目建设高质量推进经济发展高质量。据统计，去年桐柏县共引进超亿元项目74个，合同引资总额近500亿元。其中，10亿元以上项目38个，战略新兴产业项目17个。135个省市重点项目、“三个一批”项目完成投资657.5亿元，占年度计划投资的156.0%。今年1至4月，全县新签约项目22个，合同引资额291.26亿元。

水深则鱼悦，业旺则贾兴。桐柏县把“环境带动”作为“四大战略”之一，抓实优化营商环境“一号工程”，调整成立了党政主职双牵头的桐柏县优化营商环境领导小组，下设“一办五组”，各小组分工明确，职责清晰。创新工作机制，根据县级领导分管领域和有关单位工作职责，成立了纳税招标采购和信用环境等11个专班，各分包县领导为各专班召集人，各主体责任单位主要负责同志对牵头指标完成负总责，全县上下形成了纵横联动的工作推进机制。聚焦群众反映突出的“痛点”“堵点”“难点”问题，对标先进，制订工作方案和工作台账，推动营商环境全面改善，加速产业转型升级，不断壮大发展动能。

为高效解决企业融资需求，给企业创造更好更优的金融生态环境，桐柏县强化银企信息对接，研究和部署促进“政银企”合作的措施和目标，驱动强化信贷支持力度、降低企业融资成本、优化企业金融服务“三驾马车”，为全县经济高质量发展注入金融动力。优化退税服务，释放“减税降费”政策红利。充分利用电子退库系统，实现了退税业务全程网上办理，解决了过去退税审核、办理等环节的“堵点”，实现办理业务“不见面”、批量退库“秒审核”、即时到账“暖人心”，大大节约了企业时间成本，真正实现了让退税信息多走路、纳税人少跑腿。

为了更好地助力企业高质量成长，他们创新推出了“首席服务官”制度，由40名县处级领导干部、县直单位主要负责人分别担任包联企业的“首席服务官”，把80多家具有一定规模、高成长、吸纳就业能力强的重点企业作为联系服务对象，以“领导干部领衔+工作专班支撑+责任单位负责+首席服务官随时到达”的形式，对重点项目实施“一对一”精准服务，努力当好企业的“金牌店小二”，让企业家少跑路，把主要精力用在了企业发展上。

该县建立了领导干部包联重点项目联席会议制度、企业家“畅聊茶话会”制度，坚持实行“三包三联”服务项目发展工作机制，对于重大项目、重大专项、重点工程，全部由县处级领导干部挂帅，采取一个项目、一套班子、一个方案、一本台账、一抓到底的“五个一”推进措施，制定重大项目建设“倒计时”牌，建立台账，挂图作战，逐一销号，项目建设工作专班采取“一线工作法”，坚持问题在一线发现，矛盾在一线解决，工作在一线推动，形象在一线树立。

“经济要发展，项目是关键。我们将始终坚持‘项目为王’的理念，把项目建设作为‘一号工程’，盯着项目看、围着项目转、扭住项目干，全方位抓服务、全天候抓保障、全过程抓落实，突出制造业高质量发展，坚持做强增量、调优存量、提升质量，紧扣县域‘主、新、特’产业布局，优中育新、有中育新、‘无’中生‘有’，让更多项目在桐柏落地生根，让更多企业在桐柏续写辉煌！”党建凯告诉记者。