水浮莲“锁江”倒逼治理理念转变—— 清漂进行时，护母亲河一江碧水

　　当天烈日当空，炎热难耐。记者在那龙河红江拦河闸看到，4名清漂工人通过拦河绳，将水浮莲集中到岸边某处易于清漂的地方，然后通过传送带，有条不紊地将河道里的水浮莲源源不断传送到岸上。梁刘培介绍，这些设备看起来简单，却是国内较为高效的清漂方法了，水上不同于陆上，很难开展大规模机械作业，只能靠人、船、机械互相协作，开展清漂工作。

　　在漠阳江岗美段和那龙河红江拦河闸，记者看到，岸边某些凹凸的角落会存在一小片水浮莲，但大片水浮莲基本看不到，河道中偶然出现顺流而下的散棵水浮莲。梁刘培解释：“这就是清漂工作的难点，河流是贯通的，虽然主河道清理干净了，但是小支流的水浮莲会流出来。”另外，岸边地形复杂，难以开展清漂工作，有些地方连人和船都进不去，只能让其顺流而下，拦截起来，集中清漂。

　　“我们有信心控制好漠阳江流域这1000多公里河道的水浮莲。”经过半年多时间的清漂工作，梁刘培和同事对河道的情况有了充分了解。哪段河道环境复杂、哪段河道汇入的水浮莲较多、哪段河道生活垃圾较多，他们一清二楚。这得益于市水务局与清漂公司制定的较为完善的巡河、清漂及考核机制。

　　现在，公司分为4个驻点，江城、阳东各一个，阳春3个，而且就安置在靠近江边的地方，方便工人休息、更换装备和开展工作。清漂工作分为日常清、集中清、应急清三种，以此应对各种情况。比如，一次大洪水，将小支流的水浮莲都冲到了双捷拦河闸附近，这就需要应急清，调动各地的人力、物力集中清理，如果人手还不够，就需要临时聘请工人帮忙，避免水浮莲积压过多，造成泛滥。

　　“每年聘请第三方公司需要花费1200万元左右，但从长远来看，这是较为经济、高效的清漂模式。”市水务局相关工作人员黄庆君表示，目前，水浮莲没办法根治，只能靠日日清、月月清的“笨办法”控制数量。这相当于每年给漠阳江买了份“保险”，防止水浮莲泛滥成灾，还能保持河道干净整洁。

　　未解的隐忧

　　小支流清理不彻底，进展不一效果打折扣

　　“现在主要的隐患是小支流。”梁刘培坦言，他们负责的河道有固定的人力、物力、财力支持清漂工作，能够稳定控制水上漂浮物，小支流清漂由当地镇、村负责，因为各地投入不同，清漂工作进展参差不齐。

　　这种情况给水浮莲泛滥留下了隐患。以沿线清漂任务最重的岗美镇为例，全镇共有32条河流，76段河段，10宗水库，17宗山塘。河流总长158.33公里，而湖南强荣环保科技有限公司阳江分公司负责的只有46.7公里，剩下部分由当地镇、村负责，工作量繁重。

　　负责岗美镇河道清漂工作的镇武装部部长陈贤周介绍，现在镇（街道）、村各级河长巡河工作已经严格落实，镇级河长每月巡河6次、村级河长每月巡河8次，发现问题会及时通过全省的巡河系统上报。目前，最大的问题在于经费的落实，在缺人手、经费的情况下，即使巡河及时发现了问题，清理工作也难以有效推进。

　　阳春市每年会统筹资金用于河道清漂工作，除了固定支付清漂公司每年的清漂费用，剩余资金会分配到各个镇（街道）。今年5月，岗美镇分配到了阳春市统筹的清漂资金35万元，但对于繁重的清漂任务，这点资金明显不够。

　　江城区情况则有所不同。据江城区河长办相关负责人吴达晓介绍，江城区除了每年支付清漂公司固定的清漂费用，镇（街道）、村的清漂费用需要自筹。这导致各镇（街道）、村清漂效果参差不齐，如果工作抓得严、资金比较充足，则清漂效果明显。

　　记者走访了解到，对于当地镇（街道）、村负责的漠阳江小支流的清漂工作，各地采取的措施各不相同，造成部分地方清漂工作常常出现缺人、缺钱等情况。在没有人力、物力、财力保障的情况下，常态化清漂制度难以完全落实到位，效果也难以得到有效保障。

　　破局有共识

　　全流域清漂

　　标本兼治

　　长效管理

　　如何破局？采取全流域常态化清漂是各方的共识。问题的关键是如何推进全流域常态化清漂，这产生了不同的观点。

　　梁刘培表示，如果漠阳江小支流的清漂工作也交给第三方专业公司，清漂的效率和效果会大大提升。他举了个例子，现在公司要与各镇（街道）一一对接，处理大小河流之间的衔接工作，常常出现“扯不清”的情况。如果与专业公司对接，则可以量化工作、明确职责，对各自的清漂工作有足够的把控。