南阳市南召县：用好林长制 实现“林长治”

12月18日中午，南召县崔庄乡护林员王磊挨家挨户向村民发放宣传单，宣传林业政策法规和护林防火常识。王磊担任崔庄乡荆子河村责任区防火队长，进入防火期以来，每天他都沿着山间羊肠小道，翻山越岭穿梭在茫茫林海，巡护着责任区内的林木，及时消除林区火灾隐患。

与此同时，在南河店镇桑树坪村，58岁的公益林护林员李丰奇正坐在路边吃着随身携带的一包方便面、半个馒头。吃完简单的午饭后，他一丝不苟地在进山路口对进入行人进行扫码登记，告知他们进入林区禁止携带火种等冬季护林防火常识。

每年冬春季节防火期，南召县组织专职护林员、检查员、瞭望员上山进林、设防布卡、密集巡查，严防死守、严阵以待，做到封住山、看住人、护住林。

南召县林地面积339.08万亩，森林面积297.53万亩。该县以完善林长制体系、履行林长职责为抓手，建立健全运行规范、协调有序、监管严格、保护有力的林草资源管护机制。建立县、乡、村三级林长责任体系，设立县级林长29名、乡级林长223名、村级林长305名。在全县15个乡镇推行林长制网格化管理，划分基层网格247个，设立技术员23名、监督员296名、护林员834名。今年以来，县级林长巡林110次，乡级林长巡林1828次，村级林长巡林3901次，护林员巡林84174次，全天候实行防火、防病虫害等资源保护巡防。

在林长制责任落实中，南召县把造林绿化、产业发展、林业科技、资源管理、森林火灾受害率、有害生物成灾率等工作任务逐级分解，层层签订目标责任书，纳入县绩效考核内容，建立工作台账，任务落实到乡、村、组，责任细化到网格管理人员。以片区管理为主体，片区内遴选出100人专业护林员队伍进行病虫害防治、森林资源管理、野生动植物保护、森林防灭火技能演练等统一食宿，集中组织专业培训，做到“山有人看，林有人护，火有人管，责有人担”。

南召县还探索建立“林长+”新机制，全面推行“林长+警长”“林长+检察长”“林长+法院院长”的工作模式，推动林长责任制走深走实，形成齐抓共管、协同配合的工作格局，从而实现由“林长制”变为“林长治”。今年以来，南召县对破坏林业资源违法犯罪人员依法严厉打击，共诉结21人，立案23人，刑拘4人，逮捕2人，有力发挥威慑作用，保护了全县林木资源安全。