公益项目须坚守惠民底线：免费场馆助力全民健身 个别运动场遭遇门难进

　　公益项目须坚守惠民底线：免费场馆助力全民健身 个别运动场遭遇“门难进”

　　暖意来自健身场所的便捷和开放，一处开放的健身场馆能成为辐射周边的健身爱好者聚集地，也可以更好地让体育健身与当地居民的生活融为一体。有关部门尽可能地拿出来更多的场馆面向社会公众开放，提高健身场所的有效供给，让健身群众有处可去，解决“健身去哪儿”难题。近年来，一直在推动的高校和机关企事业单位的运动场所开放也是这一理念的生动体现。
 

　　郑州市东运河体育公园篮球场上人们运动正酣。

　　宁陵县体育场被圈占的篮球场。

　　虞城县体育场封闭的大门口停满了车辆。

　　近年来，随着全民健身运动蓬勃发展，城乡居民健身场所的建设也驶入快车道，遍布城乡的公共体育场馆极大地满足了居民的健身需要，“积极推动各级各类公共体育设施免费或者低收费开放”也激发了全民的健身热情。

　　但是，记者日前在省内走访时也发现，部分面向社会公众开放的体育场馆存在免费开放安排不合理、个别运动场地被圈占等问题，一定程度上影响了群众的健身意愿。不少健身群众希望此类问题能尽快得到改进，让全民健身理念更加深入人心。

　　免费、低收费场馆助力全民健身

　　9月20日下午，郑州市西运河足球公园的篮球场，微风不燥、阳光正好，工作调休的市民王先生约上两位球友，刚刚在场地上来了一场酣畅淋漓的“比试”。

　　“场地从水泥地面换成了全新的塑胶地板，硬件条件提高不少，下午人也不多，次卡每人20元，价位比市面上的篮球馆要低不少，挺适合三五好友约球小聚”，王先生擦着额头的汗珠告诉记者，此前，他和朋友主要在室内的民营篮球馆打球，次卡收费在30多元。对比下来，他觉得天气允许的情况下，室外的篮球场更划算一些。

　　而跟他的感受不太一样，在郑州东、西运河两处体育公园采访中，也有不少市民认为，体育公园作为公益性的健身场所，健身设施原则上还是应该坚持免费向公众开放，维持正常运营确实需要收取一定的费用，收费标准也应该坚持低收费、多让利、多惠民，而现在公园体育设施的收费对于普通市民来说并不便宜，而且免费时间段不太合理、开放时间也不足。

　　记者在篮球场地的公示牌看到，对市民的免费时间段为每天上午的6点到10点，8月8日全民健身日场地免费对市民开放，市民可以通过扫码预约后，通过闸机进入球场。

　　一位健身者告诉记者，这个免费的时间段很多市民都在上班，即使是周末，这个时间也有点过早。篮球场从早上6点开放到晚上10点，全天开放总时长达到16个小时，属于群众免费使用的时间只有4个小时，仅占四分之一，这显然是不够的。

　　同样是室外运动场地，而记者在漯河市体育中心看到，室外篮球场的免费开放时间为早上6点到晚上7点，共有11个小时，相对宽泛的免费活动时间也让很多健身的市民能从容安排好活动时间。

　　在郑州市西运河足球公园的两块足球场地，记者看到“外星人场”的低收费时段，11人制场地是200元/小时，夜场时段350元/小时，这样的收费标准还是让一些低收入的健身者感到有些吃力。

　　而在漯河市体育中心的室外灯光足球场，记者看到，成人的白天场收费为每人每次10元，夜场为15元，包场的费用白天场200元/3小时，夜场300元/3小时，相对低廉的价格让更多健身爱好者能无压力地进入场地放开撒欢儿。

　　个别运动场遭遇“门难进”

　　最近一段时间，对于每天都坚持跟朋友们一起暴走的虞城县健步走爱好者李先生来说有点憋闷。

　　前几天，他被告知原来健步走爱好者们长期锻炼的虞城县体育场不再对外开放了，这让李先生有点难以接受。

　　“我们健步团这几年一直在虞城县体育场的足球场锻炼，这里条件好、离家近，是县城周边群众健身锻炼的首选。我们一直认为这块场地是面向全体居民的社会健身场所，直到前几天才知道是属于旁边学校的操场。”李先生无奈地说。

　　在虞城县体育馆门口，只见大门紧锁，门口被停放的大量车辆堵得严严实实。在传达室外的墙上，记者看到了9月19日体育训练中心发布的一则公告，公告称：县体育场是教育局投资建设的小学操场，为确保师生的安全，学生在校期间，体育场不再对外开放。周六周日及其他学生不上课的节假日，体育场正常对外开放。

　　而记者在商丘市政府网的政务信息公开栏查询，在《商丘市社会足球场地建设及开放运营情况明细表》上显示，虞城县足球场属于2015年及以前建成的24小时全天开放，无须预约的免费场地。

　　无独有偶，该网站发布的公开信息显示，宁陵县体育馆多功能运动场可预约，免费开放。但是，记者实地探访却发现，该足球场已被隔壁的学校作为操场使用，处于封闭状态，没有向社会公众开放。⸈꼈㨈8

　　“园中园”把球友挡在门外

　　9月21日下午，在宁陵县体育馆北侧的室外篮球场，8个标准篮球场中的4个已经被高高的铁丝网圈起来。

　　记者在球场西侧看到，三四米高的铁丝网把3个篮球场和公共篮球场区分开来，每个场地内的地面都重新进行了修缮，崭新的塑胶地面，围栏四周也增加了夜间照明设备，铁丝网上还挂着醒目的“某某篮球训练营”的广告牌。但是，篮球场入口的铁栅栏门上都有“铁将军”把门，而球场内空无一人。

　　几位在球场打球的市民告诉记者，这三块场地被两个篮球培训机构占用了，只有在培训机构上课的时候才打开，非培训时间都是大门紧锁，其他打球者不允许入内。

　　而在篮球场的另一侧，一处篮球场也是被铁丝网圈了起来，隔着铁丝网，记者看到里面安装了十几种全新的健身器械，但也是空无一人，进出的铁栅栏门紧锁。

　　“宁陵县体育馆原本有8个标准的篮球场，而现在一半的篮球场被圈了起来，3个篮球场被培训机构占用，1个篮球场被1家单位建成了健身活动区，只有该单位的人才能进入”，一位打球的年轻人介绍，由于一半的场地被占用，导致锻炼高峰期，剩下的4个球场人满为患，“一个篮筐下一二十个人”，想打个全场比赛都是奢望，很多球友只能错开高峰期来打上一阵。

　　而与被圈占的崭新场地环境形成鲜明对比的是，4处公共篮球场的地面已经斑驳破损，很多地方露出了水泥地面，记者还发现一处篮筐已经耷拉了脑袋，无法使用，还有两处篮筐出现了松动，歪歪斜斜。

　　“本来是公共的运动场所，现在被圈了起来，成了‘园中园’，挤占了大家的锻炼场地，确实不合理，希望有关部门能管管。”在此锻炼的市民告诉记者。

　　公益项目须坚守惠民底线

　　记者手记

　　□翁韬

　　这些年，城乡居民的健身意识普遍增强，体育锻炼成了不少人生活中的刚需。因此，多建设和运营一批面向社会开放的免费和低收费的运动场所，对于深入推动全民健身运动也就显得十分重要。

　　随着体育惠民项目建设的提速，身边触手可及的运动硬件环境，加之免费或收费低廉的优质公共服务，越来越多地成为很多人生活中的小确幸，让每个爱好健身的人都感受到了惠民暖意。

　　暖意来自健身场所的便捷和开放，一处开放的健身场馆能成为辐射周边的健身爱好者聚集地，也可以更好地让体育健身与当地居民的生活融为一体。有关部门尽可能地拿出来更多的场馆面向社会公众开放，提高健身场所的有效供给，让健身群众有处可去，解决“健身去哪儿”难题。近年来，一直在推动的高校和机关企事业单位的运动场所开放也是这一理念的生动体现。

　　但是在部分地方，还是存在公共健身场馆“铁将军”把门，不以“公益为主”、完全交给民间机构运营或者个别单位独享等现象，客观上造成了对公共健身资源的挤占，一定程度上也违背了公共健身场馆的公益属性。

　　客观上讲，公共健身场馆的运营维护确实需要政府部门的大量后期投入。对于投入不足的地方，一定程度的低收费对于维护健身设施的正常运转，保障群众健身的良好体验感是有一定好处的。

　　但是，收费的前提是不能以牺牲群众的健身时间为代价，要提供充足的免费开放时长满足群众的健身需求，甚至要拿更多的黄金时间段给群众健身，而不是把群众健身时间限制在“边边角角”的时间段。只追求经济效益，不顾社会公益属性的做法，与低收费、惠民生的初衷相背离。

　　其次，费用的收取要更多地体现惠民性，例如，国家体育总局的相关细则中要求，“低收费价格一般不高于当地市场价格的70%”，要对老年人、残疾人、学生、军人、消防救援人员和公益性群众体育赛事活动提供更优惠服务，等等。

　　期待各方采取务实行动，让更多的健身参与者切实感受到政策的善意和暖意。