周宁：让群众“跑少次”“进少门”精简达成目标

　　周宁：让群众“跑少次”“进少门”精简达成目标

　　作为实现司法公正的第一窗口，诉讼服务好不好、人民群众满意不满意，直接关系人民法院的司法形象和公信力。

　　“‘只进一个门，最多跑一次’是群众对司法工作的期待，也是周宁法院一站式建设的目标追求。”福建省宁德市周宁县人民法院立案庭庭长陈孙秋告诉《法治日报》记者，近年来，周宁法院全力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推动矛盾纠纷由“终端裁决”向“源头防控”延伸，为群众提供一站解纷、一码解纷、一地解纷等解决方式，让人民群众把矛盾纠纷化解在“家门口”。

　　擦亮窗口 一站解纷

　　“从取号到完成立案，10分钟就搞定了。”近日，成功立案的当事人孙某为周宁法院诉讼服务中心一站式的便捷服务竖起了大拇指，“这里硬件配置很齐全，我们完全可以自助办理立案，不会再出现进来法院一头雾水的情况。”

　　近年来，周宁法院全面落实诉讼服务“一站、一网、一号”通办要求，围绕“一站式”关键、“多元化”目标，升级打造全景化、一站式、智慧型的诉讼服务中心，建立诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线、移动手机应用、自助服务终端“五位一体”的诉讼服务平台，形成“厅网线巡”为一体的诉讼服务格局，推动实现诉讼服务一站通办、一网通办、一号通办、一次通办。

　　“请双方当事人保持网络信号通畅，现在开庭……”近日，伴随着清脆的法槌声响起，在周宁法院第二法庭，一起离婚纠纷案件正通过“人民法院在线服务平台”进行“云庭审”。

　　在一站式建设中，周宁法院大力推进“互联网+诉讼服务”建设，让人民群众切实感受到“指尖诉讼”的便利。2021年以来，周宁法院网上立案162件、跨域立案14件，在线调解542件，电子送达8600次。

　　据统计，2022年，周宁法院有59.95%的民商事案件能在诉讼服务中心得到实质性化解，诉讼服务2.0+质效评估得分与兄弟法院并列全省法院第一位。

　　智慧升级 一码解纷

　　2022年3月至10月，周宁县浦源镇端源村村民卫某等5人受黄某雇佣负责某村27栋安置房的砌砖、粉刷工作，因对工程结算金额无法达成一致意见，双方找到村里的“法官e站”寻求帮助。

　　在法治网格员的指导下，几人通过扫“码”登录“诉讼服务e点”小程序，与法官进行视频连线调解。法官耐心细致释法说理，帮助双方厘清权利义务关系，双方达成一致意见，黄某当场将拖欠几个月的工程材料款和劳务费付给卫某等人，一起纠纷就这样消弭于无形。

　　为方便群众解纷，2022年4月以来，周宁法院深化“互联网+枫桥经验”实践，自主研发“一码解纷”诉讼服务平台——“诉讼服务e点通”，并在全县所辖147个村(居)、社区全覆盖设立“法官e站”，配置“诉讼服务e点通”二维码，聘任147名法治网格员，协助普法宣传咨询、矛盾排查上报、纠纷调处化解、诉讼服务辅导等工作，推进“一码解纷”进乡村、进社区、进网格。

　　目前，“诉讼服务e点通”访问人数达到6900余人次，共处理各类矛盾纠纷285件，线上24小时答复率100%，群众实地上门的司法服务同比下降约25%。

　　多元共治 一地解纷

　　“不用到法院打官司，还能这么快拿到赔偿款，真的太感谢法官和调解员了!”在周宁县社会治理综合服务中心，拿到调解协议司法确认裁定书后的林某家属激动地向法官徐旭彪、特邀调解员林陈水表示感谢。

　　据悉，林某受某社会服务有限公司雇佣，安排在某单位负责保洁工作。2022年11月2日，林某在上班期间突发脑出血，当月6日，因病医治无效去世。事后，林某家属与该公司因死亡补偿款多次协商未果，到周宁县社会治理综合服务中心申请调解。

　　中心派驻法官和调解员，徐旭彪和林陈水耐心向双方释法析理、阐明利害，最终促使双方达成调解协议并进行司法确认。

　　2021年7月，周宁县建立社会治理综治服务中心，周宁法院第一时间成建制入驻，借力社治中心平台优势，与县司法局、卫健局、城管局等18家职能部门科室、调解组织联合构建纠纷化解“闭环”。入驻以来，周宁法院共依托社治中心分流调解纠纷236件，参与司法指导100件。

　　此外，周宁法院不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，与人社、工会、妇联、信访、金融等26个部门行业建立多元解纷和诉调对接机制，设立“主导型”“项目型”“嵌入型”“社区村居型”诉非联动中心26个，聘任特邀调解组织10家、特邀调解员39名，丰富群众解决纠纷的“菜单库”，充分发挥社会多元主体在预防化解矛盾纠纷中的作用。

　　2022年以来，周宁法院委派、委托调解纠纷734件，调解成功率76.70%，诉前调解案件占新收一审民商事案件的68.15%。