【太原县区动态】万柏林区兴华街道：巧用“小板凳”化解老旧小区改造矛盾纠纷工作法

兴华街道通过“畅通渠道、汇集力量、分级处置”的方式把“小板凳”搬到居民矛盾纠纷的现场，小板凳跟着群众走、围着需求转、朝着矛盾跑，有效化解老旧小区改造期间各类矛盾纠纷，把群众“心声”变成“掌声”。

一、“小板凳”畅通渠道 筑牢矛调前沿阵地

把“小板凳”建在离居民群众最近的地方，方便居民群众及时反映问题，将矛盾化解在萌芽状态。

（一）有地说

结合各小区实际在凉亭、广场、游园等设置固定“小板凳”，在楼道、单元口等设置流动“小板凳”，共设置各类“小板凳”41个。

（二）有人听

以“小板凳”为平台，利用小区网格员地熟、人熟、事熟优势，与居民拉家常，面对面了解群众关于老旧小区改造的意见建议，改造期间共收集居民意见3100条。

（三）有人办

针对群众多元需求，根据小区实际，协调有关部门完善设计方案，确保改到群众“心坎里”。滨汾苑东区改造伊始未设立乘凉场所和活动室，社区通过“小板凳”征集居民需求，及时与设计单位沟通，把凉亭、扶手、活动室等内容纳入改造范围，给居民提供更舒适的生活休闲环境。

二、“小板凳”汇集力量 解决小区疑难杂症

发动社区“能人”加入“小板凳”，充分发挥群众自治作用解决疑难问题，把老旧小区改造成居民“心中的家”。

（一）针对不合理诉求 精准答疑解惑

通过政策宣传、案例分析等，让居民了解老旧小区改造的相关政策法规，避免因误解政策引起的矛盾纠纷。建滨河花苑非机动车车棚时，有部分居民强烈建议把电动车棚建在地下室，针对这些不合理诉求，社区把“小板凳”搬到居民家中，反复入户讲解楼体内停放电动车的风险隐患，最终车棚选址得到了大家的认可。

（二）针对合理诉求 凝聚多方力量解决

寻找居住在网格中的“五老”等德高望重、有一定影响力的人员加入“微议事智囊团”，把群众的智慧运用到解群众难题上。改造四五零零厂自来水管道时，居民担心弯头常年使用会有损坏，在“微议事智囊团”集思广益下，团队里有维修经验的老师傅实地勘探，重新设计管道路线并与施工队伍沟通连夜改成直管，避免了使用弯头造成的安全隐患。目前“微议事智囊团”共召开小区改造会议727次，集体研究解决雨污管网改造、车位划分、小区绿化带提升等重难点问题390个。

三“小板凳”分级处置 确保矛盾不上交

建立“小区—社区—街道”“小板凳”分级处置机制，根据老旧小区改造矛盾纠纷的轻重缓急，明确分级处置的具体单位、流程和措施，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

（一）建立小区处置机制

对于一般性的矛盾，由网格员、“微议事智囊团”等，通过“小板凳”第一时间与居民沟通对接，对收集到的问题，充分发挥小区“公道人”的作用，及时推动解决，将矛盾化解在小区里。

（二）建立社区处置机制

对于有一定难度、小区内不能解决的矛盾，由社区牵头，邀请监管方、施工方、物业、律师、居民代表、党员代表等，召开“小板凳”议事会共同协商解决，将矛盾消除在社区中。

（三）建立街道处置机制

对于特别困难、社区无法解决的难题，通过“街道吹哨，部门报到”，协调上级相关部门、驻地单位等，深入小区改造现场召开“小板凳”议事会议进行多方协商，将矛盾事项解决在街道中。截至目前，“小板凳”已化解老旧小区改造矛盾630个，其中小区内解决463个、街道社区介入协调解决167个。