老子故里鹿邑县 借“巢”招商引“凤”来 链式发展助推县域经济

　　河南鹿邑，老子故里，源远流长的道家文化源自鹿邑县，老子名李耳，作为我国道家文化的创始人，在李姓氏族中影响深远，被全球超过1亿的华人尊为李姓始祖，近年以来，无数李氏前来寻根祭祖。鹿邑县老君台是以我国古代伟大思想家、世界著名历史文化名人老子的祭祀活动所遗留的文物古迹，老君台周围是其他著名的历史遗迹人文景观，并与该地所特有的自然景观相结合的一个集历史文化、自然风情、休闲养生为一体的综合旅游区。

　　(记者方化祎李昊通讯员陈海棠李小伟)7月14日，在老子故里鹿邑，货运车辆从澄明食品工业园开出，把一包包火锅底料和网红产品——自加热火锅送往全国各地。

　　在这里，一件不起眼的单品产值往往可以做到两三亿元，目前澄明食品已建成全自动智能化生产线12条，年产火锅底料超10万吨，年产值可望突破20亿元。

　　澄明食品工业园的创办者杨明超是鹿邑籍企业家，也是锅圈食汇的创始人。澄明食品工业园的红火，是鹿邑县以“链”为媒谋篇布局结出的“果实”之一。

　　2020年4月项目落地后，鹿邑县围绕锅圈食汇这个创新业态和商业模式，加强引导扶持，绘制了食品产业图谱;在项目用地、手续办理、税收优惠等方面给予政策倾斜，兑现优惠和政策资金1965万元。

　　项目落地6个月后，澄明食品第一袋番茄火锅底料就“走”下了生产线。见证“鹿邑速度”的杨明超更坚定了返乡大干一场的决心和信心。围绕产业链条补缺和延伸，他积极联系产业链上下游企业，迅速吸引了锅圈供应链主要食材配套企业落户鹿邑。

　　借“巢”招商引“凤”来。两年时间，澄明食品工业园面积扩大到700亩，入园8家企业已投产6家，以锅圈百亿元订单为基础，打造了6个火锅食材工厂，用工超过1000人，中部最大的火锅食材生产基地已基本形成。“3—5年内将形成入驻企业25—30家、产值超过350亿元的食品工业产业链。”杨明超信心满满地说。

　　新兴产业链“茁壮成长”的同时，传统的尾毛化妆刷产业也实现美丽蝶变。鹿邑县通过实施“凤还巢”工程吸引老乡返乡创业，出台产业扶持政策，规划建设面积为1500亩的化妆刷产业园，投入发展资金3.61亿元，形成全链条的百亿级化妆刷产业集群，年产化妆刷1.5亿套，年销售额突破130亿元。

　　实现链式发展，“龙头”是“强基础”。鹿邑县以“大块头”企业为龙头，积极引进建链关键企业，给予政策、人才、资金等方面的倾斜，发挥“龙头”“链长”作用，推动产业链向前后延展。

　　实现链式发展，政务服务是“软环境”。聚焦“五链耦合”，该县以“万人助万企”活动为载体，搭建“一个县处级领导专班+一名首席服务官+N个职能部门”的服务架构，及时帮助企业解决各种困难和问题。

　　实现链式发展，营商环境是“软实力”。该县构建由县纪委监委协调抓总、职能部门协调配合的优化营商环境工作机制，深化“放管服”改革，对2274个行政审批服务事项进行全面梳理优化，简化市场准入手续，大力推进全程电子化，让企业“零跑腿”。

　　为有效保障集群项目落地，鹿邑县在激活土地存量上下功夫，根据闲置厂房的面积、区域、结构等特点，分类建档，按照“政府引导、企业主导、平台介入、依法处置”的思路，盘活闲置资源。目前，该县已盘活停产半停产项目17个，激活低效用地1374亩。

　　鹿邑县委主要负责人表示，将不断完善配套政策，通过产业链延伸、价值链提升、供应链打造以及延链补链强链，持续壮大优势产业集群，助推县域经济“成高原”。