【太原县区动态】万柏林区千峰街道：“三线并行、四方融合、五级联动” 织密基层治理网

千峰街道持续探索党建引领基层治理有效路径，把“稳是前提、进是方向、改是动力”作为工作要求，全面落实网格发现、社区化解、街道托底的三线五级（先锋党员作用一线、社区网格责任二线、物管保障服务三线）工作思路，创新创优“四方融合”（警务人员+网格员+物业人员+社会力量）治理新模式，践行新时代枫桥经验，实现事事有人抓，件件有人管，矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位的工作目标。

一、党建引领、聚力网格 实现党员先锋作用一线

不断推动基层党建和社会治理深度融合，把党的政治优势和组织优势转化为城市治理优势，着力构建“街道党工委—社区党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”的纵向管理链条，作为联系居民的一条“红丝带”。对网格内党员进行摸排，单独成立网格党支部，网格内的所有党员和社区党员全部编入网格党支部，选任社区民警为社区党委副书记，采取兼职委员制的方式，从小区居民党员、业主委员会党员、物业公司党员择优选任党支部委员，并积极推进网格党支部与物业企业党组织、业委会党组织之间的双向交流任职；打造集网格、警格、物业、社会力量四方高度融合的党员先锋队伍，充分发挥管理教育党员、组织凝聚群众、宣传落实政策的主要职责；建立“街道包联社区、在职党员干部包联网格”的基层社会治理双向联动机制，按照“条块结合、属地管理”原则，包联网格的党员干部每月至少与全科网格员共同巡查网格一次，每季度对网格内的空巢老人、流动人口、特殊人群家庭和企业重点监管对象走访一次，确保辖区大事小情，预防在线，抓在经常。

二、四方融合、多元化解 落实社区网格责任二线

按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则优化网格设置，在网格内落实“社区书记+社区民警”双网格长制度，择优选聘本辖区内学历高且熟悉群众工作的年轻力量为网格员，选用辖区内退休老干部、巡逻员、村（居）民小组长、楼栋长、物业人员、人民调解员、平安志愿者担任楼长和单元长，逐步完善街道办事处—社区居委会—社区网格员—楼长—单元长的社区网格责任二线；持续推进“四方融合、五级联动”的工作模式，变“单线作战”为“齐抓共管”，形成以点带面，点面结合，示范带动，整体推进的新格局；完善“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”的网格工作机制，由传统的事件驱动、被动治理模式向数据驱动、主动治理模式转变，针对巡查过程中发现的重难点问题，对所收集的信息和发现的问题(事项)进行汇总，并逐级向综治中心报告，促进网格化解工作提档升级。

三、群众参与、公开评价 加强物管保障服务三线

在街道党工委“三线五级”的框架下，建立街道办事处—社区居委会—物业公司—小区物业经理—楼宇管家五级物管保障服务体系，提升物管质量；强化街道对辖区物业党建的引领作用，推进物业企业党组织工作全覆盖，将支部建在“服务链”上，通过与各小区物业联系对接，摸清小区物业经营状况；完善“红色物业”服务保障机制，建立服务公开机制、红色物业反馈保障机制、重要问题解决机制、“红色物业”服务评价机制4项制度，助推住宅小区物业走出一条长效管理的新路；联合小区志愿者、物业工作人员建成定期相聚、随时出发的“服务团队”，成为小区中一道“红蓝相交”的靓丽风景线，同时鼓励居民“随手拍”，将小区内所见的问题拍照发在物业微信群里，服务团队看见后立即响应、迅速解决，变“坐等上门”为“主动服务”，强化向心力，同享社区治理成果。

下一步，千峰街道将持续深入开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，巩固已有成效，不断开拓创新，努力开创基层治理新局面。