织金县茶店乡实施服务大项目建设“134”工作法提升群众安全感满意度

  • 2024-05-11 11:10:28
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  • 中部新闻网

  “他们已经帮我对接了,等资金核算完成,钱就打到我的银行卡上。”因项目建设需要,村民彭忠杰一家搬迁到织金县茶店乡街上。日前,他到茶店乡综治中心咨询今年搬迁过渡费发放情况,不到五分钟就得到答复,他说:“现在的办事效率和服务态度又快又好。”

  茶店乡位于织金县北面的支嘎阿鲁湖畔,投资230亿元的中国石化50万吨/年聚乙醇酸(PGA)项目实施以来,如何既保障项目建设进程,又维护好搬迁群众的合法权益,成为茶店乡党委、政府需要解决的问题。

  为此,茶店乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新探索“以综治中心为主导,建立分析研判机制、完善便民服务机制、搭建村企共建机制,组建政策宣传队、人民调解队、法律咨询队、警务保障队”的“134”工作法,着力构建“小事不出网格、难事不出中心、服务不缺位、矛盾不上交”的基层社会治理格局,为保障大项目建设创造安全稳定和谐的社会环境。

  一心主导 定制专属服务

  资源整合建好阵地。为解决乡镇各站(办)之间职责交叉、资源分散、信息不畅等弊端,按照“多中心合一、一中心多用”的要求,2022年,茶店乡将“综治中心、PGA项目协调服务中心、便民服务大厅”进行整合,乡人社、水利、村建等“服务窗口”统一入驻,集中办公。

  “基础设施完备、工作力量整合、职能定位明确、层级功能清晰、信息支撑有力。”织金县茶店乡党委委员、武装部长邱鸿介绍,“如今,茶店乡已搭建起在综治中心主导下的‘一站式’基层社会治理实体化运行体系。”

  设置项目专属网格。为有效快速化解和处置项目建设过程中的难点、堵点,茶店乡将所涉及区域设置为1个专属网格。同时,根据项目标段范围将专属网格再划分为多个网格,县直部门派驻人员、乡班子成员或项目部有关负责人分别担任网格员。从施工班组长中分别推选有威信、有责任心、有能力的人员担任联户长,广泛收集社情民意,开展安全隐患和矛盾纠纷排查化解。

  三个机制 凸显工作成效

  为确保PGA项目专属服务取得成效,茶店乡建立了联动研判、便民服务、村企共建“三个机制”。

  联动研判。茶店乡联动织金经济开发区有关部门、企业和网格员,定期召开PGA项目专属网格例会,及时互通工作开展情况,对项目建设过程中的难点、堵点进行分析研判,研究解决影响项目建设的各类问题。截至目前,分析研判出问题279个,已协调解决275个。

  便民服务。建立乡政法委员、派出所所长、司法所所长、网格长“一员三长”信息公开、走访回访等便民服务机制,搭建群众表达利益诉求的“便民桥”,多渠道、全方位收集群众诉求,切实将各类矛盾纠纷化解在早、解决在小、处置在萌芽状态。截至目前,“一员三长”收集矛盾纠纷212件,现场化解36件,分流交办176件,办结169件,办结率96.7%。

  村企共建。完善村与企业共同学习、沟通、会商等双向互动机制;企业管理层与村“两委”班子成员交叉任职,构建了村企“资源共享、优势互补、互相促进、共同发展”的良好局面,助力推动矛盾纠纷有效化解、安全生产有效监管。

  四支队伍 提升治理成效

  茶店乡还组建了政策宣传队、人民调解队、法律服务队、警务保障队“四支队伍”,在茶店乡综治中心统筹下,配合开展项目建设区矛盾纠纷排查化解、社会治安防控。

  推选熟悉法律法规政策、善做农村工作的干部组成政策宣传队伍,负责政策宣传。从乡村干部中,业务能力强、作风过硬的干部组成人民调解员队伍,对项目建设过程中产生的难点、堵点进行化解。联合织金县司法局、县公共法律服务中心、县法学会等单位组建法律咨询服务队伍,为项目建设提供法律咨询服务。设立PGA项目警务保障队伍,维护项目建设区社会治安、道路交通安全和巡逻防控。

  截至目前,茶店乡“四支队伍”共开展法律法规宣传800余次,为群众提供法律咨询服务600余人次,排查化解矛盾纠纷300余起。

  “自茶店乡实施服务大项目建设‘134’工作法以来,群众法治意识、安全感满意度全面提升,矛盾纠纷调处率上升;辖区信访总量、矛盾纠纷总数、刑事治安发案率下降。”邱鸿说。

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