富堨镇仁里村：一碗长寿面 “吃出”乡村善治

　　“自从办了吃长寿面活动以来，村里矛盾少了，工作好做了，群众的满意度也提升了!”和村干部聊起当前仁里村基层工作的状况时，村干部偶然间提到长寿宴这一工作经验，并发出由衷的赞许。

　　仁里村从2008年开始举办长寿宴活动，其初衷是面向村内老人，在古祠内吃长寿面，旨在弘扬敦仁里千载流传的敬老孝亲美德与长寿文化，营造爱老敬老的氛围。此后每年重阳节，村里都会定期举办长寿宴活动，迄今为止已连续举办了16年，而每一年长寿宴活动都有一个共同的遵循——“千元原则”。

　　在很大程度上，“千元原则”是检验长寿宴是否办得成功的重要标准。具体来说，“千元原则”是指每次办长寿宴的成本都要控制在10000元以内。

　　从服务对象上看，“千元原则”意味着福利的有效供给。长寿宴面向的群体是村里的老年人，不过，很多低龄老人身体依然强健，是农业劳动的主力，他们自己不承认同时也不被认为是需要被特殊关照的“老年人”。因此，长寿宴面向的服务对象在实际上更集中在70岁以上的老年人。同时，基于场地和经费有限的考虑，长寿宴的规模和频次也需要有一定的限制。在长寿宴期间，针对少数行动不便和失能老人，村干部会将长寿面送到家里。此外，村里还会组织义诊、义剪等老年人需要的基础性服务，多种措施都保证了福利的供给遵循适度性和公平性原则，避免了福利过于泛化。

　　从投入成本上看，“千元原则”意味着金钱和精力上的低门槛。在资金来源上，村集体经济财力有限，举办长寿宴显然不能一直依靠村集体“输血”。因此，基本上每次重阳长寿宴活动都需要发动企业、社会爱心人士和村民捐款捐物。几千元的花费不高，使得普通村民也能够有机会表达自己的心意，“人人都能献爱心”。相应地，因为规模不大，村干部也不需要投入太多的时间和精力，“每年活动要办的时候提前一两天确定名单、通知老人，当天购买食材就可以。正是因为经济投入和精力投入上的低成本，村干部才有动力和能力来持续投入，而不至于变成打乱村级日常工作的负担。

　　从参与主体上看，“千元原则”还意味着广泛的群众动员。为了尽可能降低成本，同时又把长寿办好，村干部要尽量发动多方力量参与进来。除了每次购买食材和请厨师是刚性支出，其他所有成本都能通过群众动员而由社会共同分摊。比如，洗菜切菜准备食材时发动村里中的妇女作为志愿者一起来帮忙，当然村干部也都亲自参与。以及每次举办长寿宴时，村干部都要尽力争取让爱心村民参与进来，最好能够自发捐款，从而为包括长寿宴在内的村级公益事业储备资金。不难发现，这些过程其实都是群众动员的过程，无形之中也在锻炼村干部的群众工作能力。

　　在遵循“千元原则”的基础上，长寿宴就能成为乡村善治的关键抓手。正如仁里村村党组织书记程泽峰所说“长寿宴表面上看是吃长寿面，但是却不仅仅是吃长寿面”。

　　对老人们来说，长寿宴让他们成为村里的关注焦点。仁里村是远近闻名的长寿之乡，村内老年人众多，尤其是80岁以上的高龄老人。随着经济社会发展和社会保障完善，老人们的物质生活水平已经有了改善，生活需求基本得到满足，但是精神上却十分孤独寂寞，自我价值感弱，感到自己无用、无人关心。因此，长寿宴的目的不仅在于让老人们能吃上长寿面，“毕竟生活条件好了，谁家也不差那一顿面条”，而是将逐渐被边缘化的老人们放在大家注意力的中心，让其重新被看见、被尊重和被关爱。老人们吃着长寿面，无比感慨“特别感谢党和政府，没有忘记我们这些老家伙啊!”

　　长寿宴还是专属于老人们的快乐聚会。每次举办长寿宴，老人们就早早地来到集合的地方，不是怕吃不上长寿面，而是为了和老伙伴们聚会。在一起吃长寿面，会让大家怀念起原先的大集体生活，“大家聚到一起，说说笑笑，多热闹”。一些老人见到了原来在集体时期一起劳动的伙伴，还有的老人见到许久未见的兄弟姊妹，坐到一起有说不完的话，临走时还恋恋不舍。在吃面条的时候，老人们也会相互聊家常，聊起家里的烦心事，有婆媳不和的，有邻里矛盾的，大家你一言我一语相互劝说调解，矛盾也就自然化解了。

　　对干部来说，长寿宴是宣传政策、推动工作和加强干群联系的重要场所。每次长寿宴活动镇干部也都会一同参与，在举办长寿宴的同时，镇村干部会借助这个场合顺便宣传防诈骗、消防等安全知识和社保医保、50项民生实事等惠民政策。同时，村里还在这个场合进行“文明户”的评选，表彰好媳妇、好婆婆。在办长寿宴的过程中，干部和群众之间的熟悉程度自然而然得到了强化。尤其是对于刚进村、村民还不太熟悉的年轻镇村干部来说，长寿宴更是建立信任关系的好办法。仁里村驻村第一书记说，自己来村工作之前，群众基础很薄弱，很多工作开展都只能依靠其他经验丰富的老干部，然而，长寿宴活动，在和老人打交道的过程中，她基本上都熟悉了各家各户的情况，老人们和家属也都对她表示信任和赞许，这是她成就感的来源。

　　对更广大的群众来说，长寿宴是强化集体认同感和凝聚感的过程。每次在举办长寿宴时，村干部会发动村里的的志愿者一起参与。这些志愿者大多都是村里中的留守妇女，她们平时忙于家务，但在这个场合可以走出家庭，参与到村里的公共生活中来，发挥自己的特长。这些工作都是无偿的，但是志愿者们都感觉到精神上的充实，“都是给咱们村里办事，不计较钱的事情”。在举办长寿宴之后，村干部会将活动视频发到村民微信群里，许多在外工作的子女看到自己的父母吃着面条开心的样子，都纷纷点赞。一些村民还自发给村里捐款，“支持咱们村给老人办的好事”。甚至，村民们还在“办好事”上开始了竞争——有老人主动要求子女捐钱，“每次都是吃别人的，下次咱们也请大家伙儿吃”。如此，长寿宴不仅联结起村里的村干部、老人和留守妇女，而且还将长期在外工作但心系家乡的村民们团结到一起，仁里村由此真正成为建立于强有力精神认同上的“共同体”。